EBOLI, L’ AVV. EDOARDO ROCCO, CANDIDATO SINDACO LANCIA LA PROPOSTA DI LEGGE SULLA “RECALL”: «I CITTADINI POSSANO REVOCARE GLI ELETTI CHE TRADISCONO IL MANDATO»

EBOLI, L’ AVV. EDOARDO ROCCO, CANDIDATO SINDACO LANCIA LA PROPOSTA DI LEGGE SULLA “RECALL”: «I CITTADINI POSSANO REVOCARE GLI ELETTI CHE TRADISCONO IL MANDATO»

Cari Cittadini Ebolitani, per cominciare a far vedere chi siamo, noi “Ebolitani”, ho pensato che sia il momento di agire e di fare proposte serie e che siano condivise da tutti. Con il mio partito e con la mia associazione, vi annuncio l’iniziativa di una proposta di legge che sarà recapitata a tutti i partiti italiani affinché la sostengano, in attesa della strutturazione del nostro Partito “Cosmo Innovatore”. Marchio Registrato al n. 302026000014956 C.C.I.A.A. Salerno. Oggetto: Proposta di legge per l’introduzione dell’istituto della “Recall” nel sistema ordinamentale italiano. La presente proposta di legge nasce dal crescente bisogno di rafforzare strumenti di democrazia partecipativa e di accountability nei confronti dei titolari di cariche pubbliche elettive. Prendendo ispirazione dall’istituto della “recall” di matrice statunitense, si intende introdurre anche nel nostro ordinamento la possibilità, per il corpo elettorale, di avviare una procedura di revoca anticipata del mandato conferito a specifici titolari di cariche elettive, in presenza di determinati e rigorosi presupposti. Premessa e fondamento democratico. L’articolo 1 della Costituzione italiana stabilisce che la “sovranità appartiene al popolo, che la esercita nelle forme e nei limiti della Costituzione”. Tale principio implica che il popolo debba poter avere un ruolo incisivo non solo nella fase di assegnazione dei mandati rappresentativi, ma anche nel momento in cui si riscontri un tradimento del patto fiduciario stipulato in sede elettorale. L’introduzione dell’istituto della recall risponde pienamente all’esigenza di prevenire e rimediare a ipotesi di grave discrasia tra il mandato elettivo e l’operato esercitato, senza tuttavia scardinare la stabilità degli organi politici. Struttura della proposta normativa. 1. Ambito soggettivo e oggettivo di applicazione. La recall è prevista quale istituto applicabile ai titolari di cariche elettive parlamentari (Deputati e Senatori), nonché alle cariche elettive degli enti territoriali (Presidenti di Regione, Sindaci, Consiglieri regionali, provinciali e comunali), nei casi in cui venga ravvisato un grave e comprovato scostamento dagli impegni assunti in campagna elettorale, la violazione dei principi di legalità e trasparenza ovvero condotte che minano gravemente la fiducia pubblica. 2. Procedimento. La procedura di avvio della recall è oggetto di rigoroso scrutinio: a) Presentazione di una petizione formale da parte di un numero di elettori corrispondente ad almeno il 15% degli aventi diritto al voto nella stessa circoscrizione in cui è stato eletto il rappresentante; b) Validazione della petizione da parte dell’Ufficio Elettorale Centrale; c) Indizione di apposito referendum confermativo, con quorum non inferiore al 50% più uno degli aventi diritto al voto. L’esito favorevole determina la decadenza immediata dalla carica, con conseguente indizione di nuove elezioni secondo le modalità ordinarie previste. 3. Limiti e garanzie. La recall non potrà essere esercitata nei primi dodici mesi e negli ultimi sei mesi di mandato; è vietato il ricorso reiterato nei confronti del medesimo rappresentante prima che sia trascorso almeno un anno dalla precedente procedura. Sono previste tutele procedimentali per il rappresentante sottoposto a recall, inclusi il diritto di difesa e la possibilità di partecipare al dibattito pubblico nel periodo immediatamente antecedente la consultazione referendaria. 4. Finalità e ratio. L’introduzione di tale istituto persegue la finalità di rafforzare la responsabilità politica e la trasparenza, dotando l’ordinamento di un ulteriore presidio di controllo democratico, in linea con le esperienze di democrazia diretta maggiormente evolute. L’adozione della recall promuoverebbe una maggiore etica pubblica, scoraggiando l’abbandono dei programmi elettorali e comportamenti contrari all’interesse collettivo. Conclusioni. La proposta di legge mira a integrare i meccanismi di controllo e responsabilizzazione dei rappresentanti elettivi, senza intaccare il principio di stabilità degli organi e garantendo il bilanciamento tra tutela del mandato e interesse dell’elettorato. Confidando nella sensibilità delle S.V., auspico una valutazione favorevole, nell’ottica del rafforzamento della partecipazione democratica e della qualità della rappresentanza nel nostro ordinamento. Distinti saluti. Avv. Edoardo Rocco.